ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    78RS0019-01-2023-009735-59

    № 88-5585/2025

№2-1935/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург                                               16 апреля 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Какурина А.Н.,

судей Кузнецова С.Л., Яроцкой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разоренова Алексея Юрьевича к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» о возложении обязанности исполнить обязательство, по кассационной жалобе публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 сентября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Кузнецова С.Л., выслушав объяснения представителя ответчика публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» - Лавренюка И.К.

        УСТАНОВИЛА:

Истец Разоренов А.Ю. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Ленэнерго», в котором просил обязать ПАО «Россети Ленэнерго» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить в натуре обязательство по договору № № от 31.03.2020, а именно осуществить фактическое технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, <адрес> деревня, земельный участок с кадастровым номером №, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить и выдать акт об осуществлении технологического присоединения;

- взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» неустойку за период с 01.04.2021 по 20.12.2023 в размере 57244,25 рублей;

- взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» неустойку за период с 20.12.2023 по день фактического исполнения обязательства в натуре по технологическому присоединению из расчета 59,38 рублей в день;

- взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей;

- взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» штраф в размере 31122,12 рублей;

- взыскивать с ПАО «Россети Ленэнерго» штраф (судебную неустойку) за неисполнение вступившего в законную силу решения суда в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения решения суда

В обосновании заявленных требований Разоренов А.Ю. указал, что 31.03.2020 года между ним и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в отношении принадлежащего ему на праве собственности индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> деревня. По состоянию на 26.09.2020 г. он в полном объеме исполнил обязательство по оплате договора, в свою очередь ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2024 года, оставленным без изменения, исковые требования Разоренова А.Ю. удовлетворены частично.

Данным решением, с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу Разоренова А.Ю. взыскана неустойка за период с 01.04.2021 года по 15.02.2024 года в размере 60332,11 рублей, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 32666,05 рублей.

Этим же решением, с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу Разоренова А.Ю. взыскана неустойка за период с 16.02.2024 года в размере 0,25% в день от суммы в размере 23752,80 рублей по дату фактического исполнения обязательств по технологическому присоединению, предусмотренных договором от 31.03.2020 № №.

Также, с ПАО «Россети Ленэнерго» в доход бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2309,96 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 сентября 2024 года решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2024 года изменено в части размера взысканной неустойки и размера государственной пошлины.

Внесенными в решение изменениями с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу Разоренова А.Ю. взыскана неустойка за период с 01.04.2021 г. по 15.02.2024 г. в размере 51365,43 рублей. Также, с ПАО «Россети Ленэнерго» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2049,96 рублей.

В остальной части решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ПАО «Россети Ленэнерго» - без удовлетворения.

В кассационной жалобе, адресованной Третьему кассационному суду общей юрисдикции, ПАО «Россети Ленэнерго» ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения. как не основанных на установленных по делу обстоятельствах, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание суда кассационной инстанции явился представитель ПАО «Россети Ленэнерго» - Лавренюк И.К.

В судебное заседание суда кассационной инстанции иные участники процесса не явились, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя ответчика в поддержку доводов жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения жалобы, в силу следующего.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких оснований при проверке доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 31.03.2020 г. между Разореновым А.Ю. (заявитель) и ПАО «Россети Ленэнерго» (Сетевая организация) был заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям заключенного Договора Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - ГРЩ-0,4 кВ индивидуального жилого дома в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: -    максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт;

-    категория надежности - 3;

-    класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВ;

-    максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - отсутствует.

По условиям договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1).

Согласно п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> деревня, кадастровый №.

Согласно пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения Договора.

В соответствии с пунктом 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 27.12.2019 №-п и составляет 39 588 руб., включая НДС 20% - 6598 руб.

Внесение платы за технологическое присоединение в соответствии с пунктом 11 Договора осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10% платы за технологическое присоединение в сумме 3958,80 руб., в том числе НДС 20%, в течение 15 дней со дня заключения Договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в сумме 11876,40 руб., в том числе НДС 20%, в течение 60 дней со дня заключения Договора;

- 20% платы за технологическое присоединение в сумме 7917,60 руб., в том числе НДС 20%, в течение 180 дней со дня заключения Договора;

- 30% платы за технологическое присоединение в сумме 11876,40 руб., в том числе НДС 20%, в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10% платы за технологическое присоединение в сумме 3958,80 руб., в том числе НДС 20%, в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12).

В Технических условиях для присоединения к электрическим сетям (Приложение к Договору) указаны:

- наименование энерго принимающих устройств заявителя: ГРЩ-0,4 кВ индивидуального жилого дома в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями объекта;

- наименование и местонахождение объекта, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энерго принимающих устройств заявителя: <адрес>, <адрес>, <адрес> деревня, кадастровый №;

-максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя: 15 кВт;

- категория надежности: третья;

- электроприемники 3-й категории: 15 кВт;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ;

- год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя -2020;

- точка присоединения и максимальная мощность энерго принимающих устройств по каждой точке присоединения к электрической сети - одна точка присоединения: контактное соединение проводов ВЛИ-0,4 кВ от ТП-10/0,4 кВ и линии 0,4 кВ, отходящей в направлении ВРУ-0,4 кВ, объекта электроснабжения заявителя;

- расстояние до сетей ПАО «Ленэнерго» более 500 метров;

- основной источник питания: ПС-35 кВ Сапёрная;

-    резервный источник питания: отсутствует.

Согласно акту сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2020 г., обязательство по внесению платы в соответствии с условиями Договора исполнено истцом надлежащим образом, а именно истцом осуществлены следующие платежи: 08.04.2020г. в размере 3958,80 руб., 15.05.2020 г. в размере 11876,40 руб., 26.09.2020 г. в размере 7917,60 руб. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

С учетом пункта 5 Договора мероприятия по технологическому присоединению должны были быть осуществлены ответчиком в течение 12 месяцев, начиная 31.03.2020 г. (дата заключения Договора), то есть не позднее - 31.03.2021 года.

На основании претензии от 10.02.2023 года, направленной в адрес ответчика, истец, ссылаясь на задержку сроков исполнения мероприятий по технологическому присоединению, потребовал уплатить неустойку, а также пояснить причины такой задержки.

В своем ответе от 06.03.2023 года на претензию истца ПАО «Россети Ленэнерго» указало на то, что предусмотренная трасса прохождения линейных объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Ленэнерго» сориентирована, в том числе, на использование земельных участков государственного лесного фонда. В данном случае у Сетевой организации появляется необходимость получения дополнительных согласований (заключение договора аренды лесного участка, газработка и согласование проекта освоения лесов в Комитете по природным тесурсам и пр.). На текущий момент проведены проектно-изыскательные работы, определена подрядная организация. Срок выполнения строительно-монтажных габот в полном объеме - III кв. 2023 года. Также ПАО «Россети Ленэнерго» сообщило, что заявителю на рассмотрение и подпись направляется оферта дополнительного соглашения о продлении сроков оказания услуги по договору.

11.02.2022 г. подготовлена проектная документация лесного участка, образуемого в целях предоставления в аренду ООО «СтройЭнергоМонтаж Северо-Запад» для строительства линейных объектов № от 11.11.2022 года.

22.02.2023 Распоряжением    Комитета по    природным ресурсам Ленинградской области № утверждена проектная документация лесного участка. 19.05.2023 года Правительством Ленинградской области подписано Распоряжение №-р «О предоставлении части лесного участка...».

01.06.2023 г. между Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области и ООО «СтройЭнергоМонтаж Северо-Запад» заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов №. После заключения договора аренды лесного участка подрядчиком разработана лесная декларация №кс, которая принята Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, что подтверждается извещением от ДД.ММ.ГГГГ №.

ПАО «Россети Ленэнерго» в материалы дела представлен в том числе договор подряда № на выполнение комплекса проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ от 18.08.2020 г., заключенный ПАО «Россели Ленэнерго» с ООО «СтройЭнергоМонтаж Северо-Запад»; Техническое задание на выполнение полного комплекса работ (под ключ); Проектная документация лесного участка от 11.11.2022 г.; Распоряжение № от 22.02.2023 г. об утверждении проектной документации лесного участка; Распоряжение Правительства Ленинградской области от 19.03.2023 г. №- р о предоставлении части лесного участка из категории земель лесного фонда в аренду ООО «СтройЭнергоМонтаж Северо-Запад» для строительства линейных объектов и сооружения, являющегося неотъемлемой технологической частью линейных объектов, в муниципальном образовании Приозерский муниципальный район Ленинградской области; договор аренды лесного участка строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № от 01.06.2023 года,    заключенный ПАО «Россети Ленэнерго» с ООО «СтройЭнергоМонтаж Северо-Запад».

Согласно пункту 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети. Перечень мероприятий по технологическому присоединению, подлежащих выполнению в рамках договорного обязательства, определен в Технических условиях.

Согласно п. 10 Технических условий Сетевая организация обязуется выполнить строительство распределительной сети 10/6/0,4 кВ до границы участка заявителя.

В свою очередь Заявитель согласно п. 11 Технических условий обязуется подготовить для присоединения энергопринимающее устройство (электроустановку), соответствующее Правилам устройства электроустановок, выполненное согласно проектной документации. Электроснабжение электроустановок заявителя предусмотреть от контактное соединение проводов ВЛИ-0,4 кВ от ТП-10/0,4 кВ и линии 0,4 кВ, отходящей в направлении ВРУ-0,4 кВ, объекта электроснабжения заявителя: установить ГРЩ-0,4 кВ на границе балансовой принадлежности электрических сетей.

Пунктом 6 Договора предусмотрены обязанности Сетевой организации в течение 10 дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного п. 5 Договора осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В соответствии с пунктом 85 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

- копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

- копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, и обосновывающих величину аварийной и технологической брони (при ее наличии), в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию дс направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнен технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной. деятельности разработка проект- документации является обязательной);

- документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

- нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, положением Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 установив, что возможность выполнения сетевой организацией мероприятий по фактическому присоединению к электрической сети находится в зависимости от выполнения соответствующих мероприятий заявителем, учитывая, что истцом доказательств исполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 11 технических условий по части готовности энергопринимающего устройства не представлено, а суд самостоятельно проверить данный факт не может, пришел к выводу, что не подлежат удовлетворению требование истца об обязании ПАО «Россети Ленэнерго» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить в натуре обязательство по договору № № от 31.03.2020, а именно осуществить фактическое технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, <адрес> деревня, земельный участок с кадастровым номером № фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить и выдать акт об осуществлении технологического присоединения.

Руководствуясь положениями статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом «в» пунктом 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, установив, что обязательства ответчиком в срок не исполнены, пришел к выводу о взыскании неустойки за период с 01.04.2021 г. по 15.02.2024 г. в размере 60332,11 рублей, а также по день фактического исполнения обязательства с 16.02.2024года исходя из расчета ставки 0,25% в день, уплаченной суммы по договору в размере 23752,80 рублей. При этом суд первой инстанции не усмотрел оснований для снижения неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части взысканного размера нестойки, учитывая Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» пришел к выводу, что неустойка подлежит взысканию за период с 01.04.2021 г. по 20.12.2023 г. за исключением периода с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г., он составляет 865 дней, следовательно, размер неустойки равнозначен сумме 51365,43 руб. (23752,80*0,25%*865).

Кассационный суд приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций правильно определили все значимые по делу обстоятельства, правильно определили нормы материального права, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения, и не допустили нарушений норм процессуального права.

Все приведенные в кассационной жалобе доводы кассационным судом проверены, данные доводы повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций, они сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции и не указывают на обстоятельства, которые были не проверены и не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность постановленных судебных актов либо опровергали выводы судов.

В силу ст. ст. 67, 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

В силу своей компетенции кассационный суд исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

В кассационной жалобе нет правовых доводов для пересмотра актов судов первой и апелляционной инстанций.

    Руководствуясь статьями 390 и 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции

    ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2024 года в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 сентября 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 25 апреля 2025 года